Publicada el Lunes, 20 de Enero de 2014

Sesión 20 de enero, lunes

ACUERDOS DE LA MESA Y DE LA JUNTA DE PORTAVOCES DEL PARLAMENTO DE NAVARRA ADOPTADOS EN LA SESIÓN CELEBRADA HOY LUNES, DÍA 20 DE ENERO

La Mesa y la Junta de Portavoces del Parlamento de Navarra han celebrado sesión hoy lunes, día 20 de enero, a partir de las 10:00 horas, y han adoptado los siguientes acuerdos:

Asuntos admitidos a trámite:

Proposiciones de Ley Foral:
- Por la que se regulan las prestaciones y los derechos de la población de las zonas rurales de Navarra para una asistencia sanitaria de calidad, presentada por: D.ª Amparo Viñuales Galé (Representante de las Corporaciones Promotoras).
La Mesa ha encargado a los servicios jurídicos la emisión de un informe sobre si la iniciativa se ajusta a lo previsto en la Ley foral reguladora de la iniciativa legislativa de los Ayuntamientos de Navarra.
- La Mesa y la Junta de Portavoces se han dado por enteradas del Dictamen negativo aprobado por la Comisión de Régimen Foral, relativo a la proposición de Ley Foral de modificación de la Ley Foral 14/2004, de 3 de diciembre, del Gobierno de Navarra y de su Presidente, presentada por el G.P. Izquierda-Ezkerra. Con este trámite concluye la tramitación de la mencionada proposición de Ley Foral.

Mociones:
- Por la que se insta al Gobierno de Navarra a que arbitre los procedimientos necesarios para que las ciudadanas navarras y ciudadanos navarros que estén en desempleo y que bien residan fuera del Estado Español o estén de regreso en Navarra tengan acceso gratuito al Servicio Navarro de Salud, presentada por la Parlamentaria Foral Ilma. Sra. D.ª Marisa De Simón Caballero (G.P. Izquierda-Ezkerra).
- Por la que se insta al Gobierno de Navarra a renegociar con ADIF y el Estado el convenio existente sobre la ejecución de las obras del TAP, presentada por el G.P. Aralar-Nafarroa Bai.
- Por la que se insta al Gobierno de Navarra a iniciar los contactos necesarios con los afectados por las preferentes de Eroski y Fagor en Navarra al objeto de buscar posibles soluciones para la recuperación de los ahorros invertidos, presentada por el G.P. Socialistas de Navarra.
- Por no considerar el asunto de la propuesta propio de una moción se ha acordado remitir la iniciativa a la Ponencia Fiscal para que adopte la resolución oportuna para programar una reunión monográfica con los técnicos de Hacienda, presentada por el Parlamentario Foral Ilmo. Sr. D. Manu Ayerdi Olaizola (No adscrito).
- Por la que se insta al Gobierno de Navarra a que, en cumplimiento del artículo 3 de la Ley 19/2002, posibilite las acciones formativas dirigidas a los agentes que intervienen en la educación de personas adultas y promueva la elaboración de proyectos sobre innovaciones curriculares, metodológicas, tecnológicas y didácticas en este ámbito, presentada por los Grupos Parlamentarios G.P. Bildu-Nafarroa; G.P. Aralar-Nafarroa Bai; G.P. Izquierda-Ezkerra.
- Por la que se reprueba a la Presidenta del Gobierno de Navarra por haber dado por cierto un informe de la Guardia Civil que el Ministerio del Interior ha declarado que no existe y exige al Gobierno de Navarra depurar responsabilidades por informaciones inexactas por parte de cargos institucionales, presentada por el G.P. Izquierda-Ezkerra.
- Por la que se insta al Gobierno de Navarra a proteger los intereses y necesidades de la comunidad educativa navarra y a no implantar la LOMCE, presentada por la Parlamentaria Foral Ilma. Sra. D.ª Bakartxo Ruiz Jaso (G.P. Bildu-Nafarroa).

Comparecencias:
- Para que el Consejero de Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales informe sobre cómo piensa el Gobierno de Navarra acatar la sentencia del Tribunal Supremo que confirma la anulación de la adjudicación provisional de las concesiones a Radio Universidad y Net 21 en 2006, presentada por el Parlamentario Foral Ilmo. Sr. D. Txema Mauleón Echeverría (G.P. Izquierda-Ezkerra).
- Para que los responsables de la Agencia Navarra para la Autonomía de las Personas expliquen el régimen y cuantías de los precios públicos que dicha agencia presta directa o indirectamente y el incremento de determinadas tarifas relativas a los centros de mayores, presentada por la Parlamentaria Foral Ilma. Sra. D.ª María Victoria Arraiza Zorzano (G.P. Socialistas de Navarra).
- Para que la Vicepresidenta Primera del Gobierno de Navarra informe del contenido del Plan Tecnológico Horizonte 2015 y valore los últimos indicadores oficiales de inversión en I+D+i en Navarra, presentada por la Parlamentaria Foral Ilma. Sra. D.ª Ana Beltrán Villalba (G.P. Popular del Parlamento de Navarra).
- Para que la Consejera de Economía, Hacienda, Industria y Empleo informe sobre los objetivos, dotación presupuestaria y proceso de elaboración del Plan Tecnológico Horizonte 2015, presentada por el Parlamentario Foral Ilmo. Sr. D. Maiorga Ramírez Erro (G.P. Bildu-Nafarroa).
- Retirada de la Comparecencia de la Consejera de Economía, Hacienda, Industria y Empleo para que detalle y concrete los términos en los que se va a sacar el Pliego de licitación del Circuito de Navarra, presentada por el Parlamentario Foral Ilmo. Sr. D. Samuel Caro Sádaba (G.P. Socialistas de Navarra).
- Para que la Presidenta del Gobierno de Navarra informe sobre el documento denominado "Influencia de la izquierda abertzale en la red de enseñanza pública de la Comunidad Foral de Navarra", presentada por los Grupos Parlamentarios G.P. Bildu-Nafarroa; G.P. Aralar-Nafarroa Bai.
- Para que el Consejero de Educación informe sobre el documento denominado "Influencia de la izquierda abertzale en la red de enseñanza pública de la Comunidad Foral de Navarra", presentada por los Grupos Parlamentarios G.P. Bildu-Nafarroa; G.P. Aralar-Nafarroa Bai.
- Para que la Consejera de Economía, Hacienda, Industria y Empleo valore las implicaciones financieras de la licitación de la zona regable de la ampliación de la primera fase del Canal de Navarra, presentada por el Parlamentario Foral Ilmo. Sr. D. Manu Ayerdi Olaizola (No adscrito).

Sesiones de trabajo y visitas:
- Para que representantes de la "Plataforma a favor del Instituto Amazabal" expongan su problemática, presentada por los Grupos Parlamentarios G.P. Bildu-Nafarroa; G.P. Aralar-Nafarroa Bai; G.P. Izquierda-Ezkerra.
- Para que representantes de la Asociación TIGRIS y D. Saleh Muslim, dirigente del Partido de la Unidad Democrática (PYD), presenten su punto de vista respecto de la guerra de Siria, presentada por los Grupos Parlamentarios G.P. Unión del Pueblo Navarro; G.P. Socialistas de Navarra; G.P. Bildu-Nafarroa; G.P. Aralar-Nafarroa Bai; G.P. Popular del Parlamento de Navarra; G.P. Izquierda-Ezkerra; y el Parlamentario Foral Ilmo. Sr. D. Patxi Leuza García (No adscrito).
- Para que representantes de Euskalerria Irratia informen sobre las repercusiones de la reciente sentencia del Tribunal Supremo que anula la adjudicación de licencias de radio a NET 21 y Radio Universidad, presentada por los Grupos Parlamentarios G.P. Bildu-Nafarroa; G.P. Aralar-Nafarroa Bai.
- Con representantes de la Fundación Proyecto Hombre Navarra para que informen sobre la situación de la construcción del nuevo Centro Residencial en Zabaldika, presentada por el Parlamentario Foral Ilmo. Sr. D. Patxi Leuza García (No adscrito).
- Visita al IES Amazabal de Leitza, presentada por la Parlamentaria Foral Ilma. Sra. D.ª Amaya Zarranz Errea (G.P. Popular del Parlamento de Navarra).

Comisiones especiales y ponencias:
- La Mesa ha acordado no atender a la solicitud de la Secretaria de la Ponencia para estudiar las diferentes iniciativas, proyectos, proposiciones, etcétera, presentadas en la Cámara en relación con la simplificación, modernización y reorganización de la Administración Local de Navarra, para posponer las convocatorias previstas con fecha 24 de enero de 2014 de la Comisión de Economía, Hacienda, Industria y Empleo.
- La Mesa se ha dado por enterada de los acuerdos de 13 de enero de 2014 de la Ponencia para el estudio y debate de las proposiciones de Ley Foral de modificación de la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones, relativos a una prórroga para la emisión del informe y a la propuesta de nuevas reuniones.

Preguntas orales:
- Sobre qué tipo de acciones va a emprender el Gobierno de Navarra para evitar que el copago en el transporte sanitario no urgente se imponga en la Comunidad Foral, presentada por el Parlamentario Foral Ilmo. Sr. D. Samuel Caro Sádaba (G.P. Socialistas de Navarra).

Preguntas de Máxima actualidad para la sesión del próximo jueves, día 23 de enero:
- Sobre la valoración del Gobierno del año de funcionamiento del servicio de cocinas del CHN, presentada por la Sra. Marisa de Simón.
- Sobre el compromiso del Gobierno de Navarra para el funcionamiento en 2014 de los quirófanos, salas de dilatación y paritorios del Hospital de Tudela, presentada por el Sr. Enrique Martín de Marcos.
- Sobre la intención del Gobierno de Navarra de seguir “adelgazando” la Administración, presentada por el Sr. Maiorga Ramírez.
- Sobre si el Gobierno de Navarra pretende que la ejecución de las sentencias firmes en el asunto de las licencias de FM sea realizada por el tribunal competente, presentada por el Sr. Patxi Zabaleta.
- Sobre los planes de la Presidenta del Gobierno de Navarra para adelgazar la Administración, presentada por el Sr. Roberto Jiménez.

Preguntas escritas:
- Sobre la cantidad consignada en el presupuesto a transporte escolar en el curso 2012-2013, presentada por la Parlamentaria Foral Ilma. Sra. D.ª Aitziber Sarasola Jaca (G.P. Bildu-Nafarroa).
- Sobre el presupuesto, la memoria explicativa y el plan de actuación de la Fundación Caja Navarra, respecto al ejercicio 2014, presentada por la Parlamentaria Foral Ilma. Sra. D.ª Ana Beltrán Villalba (G.P. Popular del Parlamento de Navarra).
- Sobre las actuaciones realizadas por Gobierno de Navarra durante el año 2013, en cumplimiento de las competencias propias establecidas en los nuevos estatutos de la Fundación Caja Navarra, aprobados en junio de 2013, presentada por la Parlamentaria Foral Ilma. Sra. D.ª Ana Beltrán Villalba (G.P. Popular del Parlamento de Navarra).
- Sobre las ayudas directas concedidas por el Departamento de Industria y Economía a la inversión empresarial y a la creación de empleo entre los años 2005 y 2013, presentada por la Parlamentaria Foral Ilma. Sra. D.ª Ana Beltrán Villalba (G.P. Popular del Parlamento de Navarra).
- Sobre las ayudas directas concedidas por el Departamento de Industria y Economía a la I+D+i entre los años 2005 y 2013, presentada por la Parlamentaria Foral Ilma. Sra. D.ª Ana Beltrán Villalba (G.P. Popular del Parlamento de Navarra).
- Sobre la convocatoria para 2014 de las ayudas contempladas en el capítulo IV de la Ley Foral 12/2013, de Emprendedores, presentada por el Parlamentario Foral Ilmo. Sr. D. Maiorga Ramírez Erro (G.P. Bildu-Nafarroa).
- Sobre el monto total que a lo largo de los últimos diez años el Gobierno de Navarra ha dirigido a la instalación de una planta de generación eléctrica por biomasa en Orkoien, presentada por el Parlamentario Foral Ilmo. Sr. D. Maiorga Ramírez Erro (G.P. Bildu-Nafarroa).
- Sobre la fecha y el importe de pérdidas en los sucesivos Ebitda que baraja el Gobierno de Navarra como límite para replantear la actividad de Senda Viva, presentada por el Parlamentario Foral Ilmo. Sr. D. Maiorga Ramírez Erro (G.P. Bildu-Nafarroa).
- Sobre la emisión del Carné Joven solo en castellano e inglés, presentada por la Parlamentaria Foral Ilma. Sra. D.ª Aitziber Sarasola Jaca (G.P. Bildu-Nafarroa).

Iniciativas del Gobierno (convenios, decretos forales, comunicaciones, planes y programas):
- Han quedado pendientes para una próxima reunión las Normas de ejecución que regirán la prórroga de los Presupuestos Generales de Navarra de 2012, para el ejercicio de 2014.

Informes Cámara de Comptos y control presupuestario:
- La Mesa ha acordado la publicación en el Boletín del Parlamento del Informe sobre el Ayuntamiento de Berriozar correspondiente al ejercicio 2012.
- La Mesa se ha dado por enterada de la resolución por la que se determina el horario de registro de la Cámara de Comptos y se solicita su publicación en el Boletín del Parlamento de Navarra.
- La Junta de Portavoces ha acordado por unanimidad solicitar la emisión de un informe de fiscalización del Ayuntamiento de Orkoien, presentada por el Parlamentario Foral Ilmo. Sr. D. Koldo Amezketa Díaz (G.P. Bildu-Nafarroa).
- La Junta de Portavoces ha acordado por unanimidad solicitar la emisión de un informe de fiscalización sobre el proceso de unificación y privatización del servicio de alimentación hospitalaria, presentada por los Grupos Parlamentarios G.P. Bildu-Nafarroa y G.P. Aralar-Nafarroa Bai.
- La Junta de Portavoces ha acordado solicitar a la Cámara de Comptos la emisión de un informe de fiscalización sobre el coste económico que ha supuesto la preparación, seguimiento y gestión de los recursos judiciales relativos a la anulación de determinadas concesiones de licencias de radiodifusión, a petición de los Parlamentarios no adscritos Sres. Ayerdi y Leuza.
La Mesa y la Junta de Portavoces se han dado por enteradas de un Informe de los Servicios Jurídicos del Parlamento en el que se concluye que la Cámara de Comptos ostenta legalmente la competencia para realizar un informe de fiscalización sobre el coste económico que ha supuesto la preparación, seguimiento y gestión de los recursos judiciales relativos a la anulación de determinadas concesiones de licencias de radiodifusión, solicitado por los Parlamentarios no adscritos Sres. Ayerdi y Leuza.
El Portavoz del grupo Aralar-NaBai, Patxi Zabaleta, ha solicitado que se informara asimismo sobre la responsabilidad de la Administración por los daños causados a Euskalerria Irratia, propuesta que ha sido rechazada con los votos en contra de UPN, SN y PP, y los votos a favor de Bildu-Nafarroa, Aralar-NaBai e I-E.

Otros asuntos:
- La Junta de Portavoces del Parlamento de Navarra ha aprobado por unanimidad una declaración institucional por la que el Parlamento de Navarra acuerda que el Servicio Navarro de Salud atenderá a las personas en situación de desempleo que permanezcan más de tres meses fuera de España y que hayan agotado la prestación, presentada por el G.P. Socialistas de Navarra.

La declaración dice lo siguiente:
“No abandonar a estas personas que, además de hacer frente a la dolorosa situación de tener que marcharse de su país para buscar empleo, ven ahora peligrar su derecho a la atención sanitaria, por lo tanto, el Servicio Navarro de Salud atenderá a las personas en situación de desempleo que permanezcan más de tres meses fuera de España y que hayan agotado la prestación”.

- La Mesa y la Junta de Portavoces se han dado por enteradas de un Informe emitido por Acuerdo de la Junta de Portavoces sobre la competencia para autorizar transferencias entre créditos del mismo programa presupuestario.
El Informe concluye que “cabe postular la corrección jurídica de la interpretación mantenida por la Cámara de Comptos de Navarra, según la cual corresponde a los Consejeros del Gobierno de Navarra la competencia para autorizar la transferencia entre créditos del mismo programa presupuestario, en el ámbito de su Departamento”.
La Junta de Portavoces del Parlamento de Navarra encomendó a los servicios jurídicos del Parlamento la emisión de un informe acerca de la interpretación más correcta de la disparidad de criterios entre el Gobierno de Navarra y la Cámara de Comptos en los informes sobre el control de legalidad presupuestaria que entraron en el Parlamento los días 7 de octubre y 20 de noviembre. La Cámara de Comptos había informado al Parlamento que “existen algunas diferencia de criterios en cuanto a la competencia de los directores generales de algunos departamentos para autorizar transferencias de crédito”. El informe de la Cámara de Comptos señalaba que los Departamentos consideran que la Ley de Administración de la Comunidad Foral de Navarra “les otorga competencia para autorizar este tipo de transferencias. En nuestra opinión entendemos de la LFHPN es posterior y específica en la materia, por lo que resulta necesario que el Consejero les delegue o les desconcentre la competencia”. En el informe de la Cámara de Comptos se añade, además, que al finalizado Plan Navarra 2012 no es aplicable el art. 34.2 de la Ley de Presupuestos Generales de Navarra para 2013 prorrogada para el ejercicio de 2013.

Asuntos no admitidos a trámite:
Con los votos en contra de los representantes de UPN, SN y PP, y los votos a favor de los representantes de Bildu-Nafarroa, Aralar-NaBai e I-E, no han sido admitidas a trámite dos solicitudes de celebración de sesiones de trabajo:
- Para que los y las representantes de la Plataforma en Defensa de la Renta Básica informen sobre la aplicación de la nueva Ley Foral de Renta de Inclusión Social, presentada por los Grupos Parlamentarios G.P. Bildu-Nafarroa; G.P. Aralar-Nafarroa Bai.
- Para que D. Antonio Cabrales, autor del estudio "Evaluación de un programa de educación bilingüe en España: el impacto más allá del aprendizaje del idioma extranjero" explique dicho informe, presentada por los Grupos Parlamentarios G.P. Bildu-Nafarroa; G.P. Aralar-Nafarroa Bai.

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