Publicada el Monday, 28 de May de 2012

Sesión 28 de mayo, lunes

ACUERDOS DE LA MESA Y JUNTA DE PORTAVOCES DEL PARLAMENTO DE NAVARRA ADOPTADOS EN SU SESIÓN CELEBRADA HOY LUNES, DÍA 28 DE MAYO

La Mesa y la Junta de Portavoces del Parlamento de Navarra han celebrado sesión hoy lunes, día 28 de mayo, a partir de las 10:00 horas, y han adoptado los siguientes acuerdos:

Asuntos admitidos a trámite:

Proyectos de Ley Foral:
- De medidas urgentes en materia de personal al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra.
El proyecto de Ley se tramitará por el procedimiento de lectura única ante el Pleno. A favor del procedimiento se han pronunciado los representantes de los Grupos UPN, SN, y PP; en contra los de los Grupos NaBai, Bildu-Nafarroa e I-E.
- Por la que se modifica el artículo 4 de la Ley Foral 12/1997, de 4 de noviembre, reguladora del Consejo Escolar de Navarra o Junta Superior de Educación y de los Consejos Locales.

Mociones:
- Por la que se insta al Gobierno de Navarra a tener en cuenta los puntos expuestos en el informe del profesorado contrarios a la ampliación del centro Biurdana, presentada por los Grupos Parlamentarios G.P. Nafarroa Bai; G.P. Bildu-Nafarroa.
- Por la que se insta al Gobierno de Navarra a acordar con los ámbitos judiciales el inicio del procedimiento de reclamación de deuda por vía judicial previo al desahucio, presentada por el G.P. Nafarroa Bai.
- Por la que se insta al Gobierno de Navarra a utilizar el euskera junto al castellano en los textos escritos del Museo de Navarra, presentada por los Grupos Parlamentarios G.P. Nafarroa Bai; G.P. Bildu-Nafarroa; G.P. Izquierda-Ezkerra.
- Por la que se insta al Gobierno de Navarra y a la Fundación Baluarte a avanzar en la presencia y desarrollo del euskera en la rotulación interior del edificio y en los textos impresos, presentada por los Grupos Parlamentarios G.P. Nafarroa Bai; G.P. Bildu-Nafarroa; G.P. Izquierda-Ezkerra.
- Por la que se insta al Gobierno de Navarra a tener en cuenta diversos puntos para el mantenimiento de las escuelas del medio rural, presentada por lso Grupos Parlamentarios G.P. Nafarroa Bai; G.P. Bildu-Nafarroa; G.P. Izquierda-Ezkerra.
- Por la que se insta al Gobierno de Navarra a retirar el proyecto de decreto por el que modifica el Decreto Foral 28/2007, para el ciclo educativo 0-3 años de Navarra, presentada por los Grupos Parlamentarios G.P. Nafarroa Bai; G.P. Bildu-Nafarroa; G.P. Izquierda-Ezkerra.
- Por la que el Parlamento de Navarra muestra su compromiso con la prevención de la transmisión del VIH, presentada por el G.P. Bildu-Nafarroa.
- Por la que se insta al Gobierno de Navarra a mejorar la señalización del Camino de Santiago, presentada por la Parlamentaria Foral Ilma. Sra. D.ª Amaya Zarranz Errea (G.P. Popular del Parlamento de Navarra).
- Por la que se insta al Gobierno de Navarra a garantizar la participación efectiva de todos los agentes implicados en el cambio de modelo de asistencia sanitaria, presentada por los Grupos Parlamentarios G.P. Nafarroa Bai; G.P. Bildu-Nafarroa; G.P. Izquierda-Ezkerra.

Comparecencias:
- Ha quedado pendiente de admisión a trámite la comparecencia para que la Consejera de Desarrollo Rural, Industria, Empleo y Medio Ambiente informe sobre las medidas destinadas a un nuevo plan de dinamización de la economía y el empleo, presentada por el Parlamentario Foral Ilmo. Sr. D. Manu Ayerdi Olaizola (G.P. Nafarroa Bai).
- Para que el Consejero de Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales informe sobre las actuaciones y objetivos de la nueva biblioteca de la plaza de San Francisco, presentada por los Grupos Parlamentarios G.P. Nafarroa Bai; G.P. Bildu-Nafarroa; G.P. Izquierda-Ezkerra.
- Para que el Vicepresidente del Gobierno informe sobre el aumento de jornada de los trabajadores al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra, presentada por el Parlamentario Foral Ilmo. Sr. D. Víctor Rubio Martínez (G.P. Bildu-Nafarroa).
- Para que la Consejera de Desarrollo Rural, Industria, Empleo y Medio Ambiente informe sobre las actuaciones y aportaciones económicas en los nuevos centros de investigación de la Universidad de Navarra, presentada por el G.P. Izquierda-Ezkerra.
- Para que el Presidente del Consejo Escolar de Navarra explique el informe La opinión de los estudiantes sobre las tareas escolares, presentada por la Parlamentaria Foral Ilma. Sra. D.ª Carmen María González García (G.P. Unión del Pueblo Navarro) y el Parlamentario Foral Ilmo. Sr. D. Pedro Rascón Macías (G.P. Socialistas de Navarra).
- Ha quedado pendiente de admisión a trámite una comparecencia para que la Consejera de Desarrollo Rural, Industria, Empleo y Medio Ambiente realice una valoración del informe Itoiz 2012. Un análisis económico, presentada por el Parlamentario Foral Ilmo. Sr. D. Manu Ayerdi Olaizola (G.P. Nafarroa Bai).
- Para que el Consejero de Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales informe sobre la Comisión creada para la organización de los actos de conmemoración de la Conquista de Navarra en 1512, presentada por el Parlamentario Foral Ilmo. Sr. D. Patxi Leuza García (G.P. Nafarroa Bai).

Sesiones de trabajo y visitas:
- Para que una representación del Grupo de Trabajo por una Biblioteca Digna informe sobre la gestión para la creación de una nueva biblioteca en la Plaza San Francisco, presentada por los Grupos Parlamentarios G.P. Nafarroa Bai; G.P. Bildu-Nafarroa; G.P. Izquierda-Ezkerra.
- Para que una representación de la Asociación de Enfermos de Lupus, ADELUNA, informe sobre diversas cuestiones, presentada por el G.P. Izquierda-Ezkerra.
- Para que una representación de ANEL informe sobre los resultados de la labor realizada a lo largo de 2011, presentada por el G.P. Socialistas de Navarra. (8-12/SET-00080).
- Para que una representación de los profesionales del Servicio de Urgencias Rurales valore el nuevo modelo en Atención Primaria, presentada por los Grupos Parlamentarios G.P. Nafarroa Bai; G.P. Bildu-Nafarroa.
- Para que una representación de la Asociación de Enfermería Comunitaria valore el nuevo modelo en Atención Primaria, presentada por los Grupos Parlamentarios G.P. Nafarroa Bai; G.P. Bildu-Nafarroa.
- Para que una representación de la Fundación Tutelar de Navarra exponga la metodología de trabajo y los resultados obtenidos, presentada por el Parlamentario Foral Ilmo. Sr. D. Patxi Zabaleta Zabaleta (G.P. Nafarroa Bai).
- Para que una representación de Ikasle Abertzaleak, Eraldatuz, Grupo Universitario y Aula de la Experiencia de la Universidad Pública de Navarra informe sobre el establecimiento de nuevas tasas, presentada por la Parlamentaria Foral Ilma. Sra. D.ª Aitziber Sarasola Jaca (G.P. Bildu-Nafarroa).
- Visita al Centro de Seguridad y Tecnología Alimentaria de San Adrián, presentada por el Parlamentario Foral Ilmo. Sr. D. Samuel Caro Sádaba (G.P. Socialistas de Navarra).
- Visita al centro educativo IES Huarte, presentada por el Parlamentario Foral Ilmo. Sr. D. Pedro Rascón Macías (G.P. Socialistas de Navarra).
- Visita a la sede de la empresa TRACASA, presentada por el G.P. Socialistas de Navarra.
- Visita a las obras de recrecimiento del pantano de Yesa, presentada por los Grupos Parlamentarios G.P. Nafarroa Bai; G.P. Bildu-Nafarroa; G.P. Izquierda-Ezkerra.
- Visita al Centro Navarro de Aprendizaje de Idiomas, presentada por la Parlamentario Foral Ilma. Sra. D.ª Carmen María González García (G.P. Unión del Pueblo Navarro) y el Parlamentario Foral Ilmo. Sr. D. Pedro Rascón Macías (G.P. Socialistas de Navarra).

Preguntas orales:
- Sobre diferentes cuestiones de Caja Navarra, presentada por el Parlamentario Foral Ilmo. Sr. D. Manu Ayerdi Olaizola (G.P. Nafarroa Bai).

Preguntas escritas:
- Sobre las plantillas de los profesores de los centros para el curso 2012-2013, presentada por la Parlamentaria Foral Ilma. Sra. D.ª Aitziber Sarasola Jaca (G.P. Bildu-Nafarroa).
- Sobre las obras de ampliación de los institutos de Mendillorri y Ansoáin, presentada por la Parlamentaria Foral Ilma. Sra. D.ª Aitziber Sarasola Jaca (G.P. Bildu-Nafarroa).
- Sobre las previsiones de actuación con relación a la casa del guarda, Guardetxea, situada en el monte Aralar, presentada por el Parlamentario Foral Ilmo. Sr. D. Maiorga Ramírez Erro (G.P. Bildu-Nafarroa).
- Sobre si se tiene conocimiento de la celebración de una jornada de traineras en el embalse de Alloz, presentada por el Parlamentario Foral Ilmo. Sr. D. Maiorga Ramírez Erro (G.P. Bildu-Nafarroa).
- Sobre las consecuencias de la ausencia de actos de promoción de productos navarros en Estados Unidos, presentada por el Parlamentario Foral Ilmo. Sr. D. Maiorga Ramírez Erro (G.P. Bildu-Nafarroa).

Informes Cámara de Comptos y control presupuestario:
- La Mesa y la Junta de Portavoces se han dado por enteradas del Informe de fiscalización sobre el Consejo de Navarra, correspondiente al ejercicio de 2011.

Otros asuntos:
- La Mesa ha acordado acusar recibo sobre la petición presentada por la Sra. Pérez Fernández y otras 59 personas más, relativa a la admisión a trámite de la Proposición de Ley Foral por la que se declara contrafuero la clínica abortiva de Ansoáin.
- La Mesa y la Junta de Portavoces se han dado por enteradas de la designación del Sr. Martín de Marcos como Portavoz del G.P. Popular del Parlamento de Navarra con efectos del día 1 de junio de 2012, en sustitución de Ana Beltrán.
- Aprobada una declaración institucional de apoyo al Año Internacional de las Cooperativas.

La Junta de Portavoces ha aprobado por unanimidad una declaración institucional de apoyo al Año Internacional de las Cooperativas, presentada por el G.P. Unión del Pueblo Navarro.

La declaración dice lo siguiente:

“Con motivo de la Declaración de las Naciones Unidas de 2012, como Año Internacional de las Cooperativas, el Parlamento de Navarra DECLARA:

Primero: Su apoyo institucional a la Resolución 64/136 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, que proclama el año 2012 como Año Internacional de las Cooperativas y que establece la necesidad de crear un entorno propicio a nivel mundial para el desarrollo de las cooperativas.

Segundo: Esta Cámara quiere destacar los rasgos esenciales de esta fórmula empresarial, enmarcada en el sector de la Economía Social, que viene demostrando su capacidad para crear y mantener el empleo, y generar riqueza compartida, de una manera equitativa y responsable a pesar del difícil escenario económico que nos afecta desde hace unos años. Los principios cooperativos por los que se rigen, como el control democrático de los socios, la participación económica de los mismos, o el compromiso con su entorno, entre otros, hace de esta fórmula de empresa un medio de creación y mantenimiento de empleo. Así lo demuestran las fuentes del Gobierno central, que ratifican como durante los años 2010 Y 2011, más de 30.380 personas crearon su propio puesto de trabajo, constituyendo 3.760 nuevas cooperativas.

Tercero: Que el Parlamento de Navarra contribuye al impulso y seguimiento de la Declaración de Asamblea de Naciones Unidas del Año Internacional de las Cooperativas, conscientes de la importancia de esta otra forma de hacer empresa capaz de proporcionar no sólo estabilidad económica y financiera sino de contribuir al mantenimiento y creación de empleo y de generar cohesión y bienestar social. Asimismo, insta al Gobierno a establecer medidas, de toda índole, en favor del crecimiento y desarrollo del Cooperativismo en España, así como de la mejora de la representación institucional de estas entidades.

Cuarto: Queremos trasladar nuestra felicitación y reconocimiento a todas las entidades que representan los intereses de las cooperativas en todas sus vertientes, así como a CEPES como entidad representativa y defensora de la Economía Social, cuya columna vertebral la conforman las cooperativas en España, por su labor en pro de la creación y mantenimiento del empleo y de la generación de capital social”.

- La Mesa y la Junta de Portavoces aprobado las Cuentas del Parlamento correspondientes a 2011 y se han dado por enteradas del informe emitido por la Cámara de Comptos.

- Informe de los Servicios Jurídicos del Parlamento sobre si las medidas contenidas en el Real Decreto-Ley 14/2012, de 20 de abril, de racionalización del gasto público en el ámbito educativo respetan las competencias que la Comunidad Foral de Navarra ostenta en materia de educación

Fuera del orden del día, la Mesa y la Junta de Portavoces se han dado por enteradas del Informe de los Servicios Jurídicos del Parlamento sobre si las medidas contenidas en el Real Decreto-Ley 14/2012, de 20 de abril, de racionalización del gasto público en el ámbito educativo respetan las competencias que la Comunidad Foral de Navarra ostenta en materia de educación.

En el Informe de los Servicios Jurídicos de la Cámara se concluye que “El Real Decreto-Ley 14/2012, de 20 de abril, como en todo el territorio nacional, es de aplicación indefectible en Navarra, con la salvedad de la disposición final segunda, por afectar al sistema tributario estatal y resultar salvaguardado el régimen fiscal de Navarra en los términos del Convenio Económico”.

La conclusión segunda del Informe sostiene que “los artículos 3 (jornada lectiva) y 4 (sustitución de profesores), así como -por conexión- la disposición final primera del citado Real decreto-Ley, son inconstitucionales por vulnerar las competencias de Navarra en materias de enseñanza y régimen estatutario de sus funcionarios públicos”.

En cuanto al resto de los preceptos del Real Decreto-Ley 14/2012, sostiene el Informe que “no menoscaban las competencias de la Comunidad Foral de Navarra, por lo que son constitucionales”.

Finalmente, el Informe concluye que “conforme a lo previsto en el artículo 213 del Reglamento del Parlamento, corresponde al Pleno de la Cámara valorar la procedencia de interponer recurso de inconstitucionalidad contra este Real Decreto-Ley, teniendo en cuenta -si lo estima oportuno- el sentido de este informe o atendiendo a otros existentes que, al parecer, mantienen tesis contrarias a las aquí sustentadas”.

Por otra parte, la Junta de Portavoces ha acordado solicitar al Consejo de Navarra la emisión de un informe sobre la constitucionalidad de los artículos del Real Decreto-Ley informados como inconstitucionales por los Servicios Jurídicos del Parlamento.

(Se adjunta a la presente nota, el Informe Jurídico)

Asuntos no admitidos a trámite o rechazados:
- La Junta de Portavoces no ha admitido a trámite una comparecencia para que la Delegada del Gobierno en Navarra explique la razón de la denuncia hecha por la Unión de Guardias Civiles respecto a la realización de ficheros ilegales sobre la ciudadanía, presentada por el Parlamentario Foral Ilmo. Sr. D. Maiorga Ramírez Erro (G.P. Bildu-Nafarroa).
Han votado a favor del acuerdo adoptado los representantes de los Grupos UPN, SN y PP; en contra los representantes de los Grupos NaBai, Bildu-Nafarroa e I-E.

- La Junta de Portavoces no ha admitido a trámite una comparecencia para que la Presidenta del Gobierno informe sobre la gestión del Sr. Enrique Goñi al frente de Caja Navarra, presentada por los Grupos Parlamentarios G.P. Nafarroa Bai; G.P. Bildu-Nafarroa; G.P. Izquierda-Ezkerra.
Han votado a favor del acuerdo adoptado los representantes de los Grupos UPN, SN y PP; en contra los representantes de los Grupos NaBai, Bildu-Nafarroa e I-E.

- La Junta de Portavoces no ha admitido a trámite una comparecencia para que el Vicepresidente del Gobierno informe sobre la gestión del Sr. Enrique Goñi al frente de Caja Navarra, presentada por los Grupos Parlamentarios G.P. Nafarroa Bai; G.P. Bildu-Nafarroa; G.P. Izquierda-Ezkerra.
Han votado a favor del acuerdo adoptado los representantes de los Grupos UPN, SN y PP; en contra los representantes de los Grupos NaBai, Bildu-Nafarroa e I-E.

- La Mesa no ha admitido a trámite una sesión de trabajo para que el Consejero Delegado de Banca Cívica, D. Enrique Goñi, informe de su gestión al frente de Caja Navarra, presentada por los Grupos Parlamentarios G.P. Nafarroa Bai; G.P. Bildu-Nafarroa; G.P. Izquierda-Ezkerra.
Han votado a favor del acuerdo adoptado el Presidente, Alberto Catalán, el Vicepresidente Primero, Samuel Caro, y la Secretaria Primera, Maite Esporrín; en contra han votado el Vicepresidente Segundo, Txentxo Jiménez, y el Secretario Segundo, Koldo Amezketa. En la Junta de Portavoces a favor del acuerdo adoptado se han pronunciado los representantes de los Grupos UPN, SN y PP; y en contra los de los Grupos NaBai-Bildu-Nafarroa e I-E.

- La Junta de Portavoces ha rechazado una propuesta de declaración institucional par que el Parlamento de Navarra mostrara su malestar ante la posible utilización político-partidista de las visitas que realizan los miembros del Gobierno de Navarra, presentada por el G.P. Nafarroa Bai.
Han votado en contra de la propuesta los representantes de UPN, SN y PP; a favor han votado los representantes de los Grupos NaBai, Bildu-Nafarroa e I-E.
 

La propuesta rechazada decía lo siguiente:

 

“1. El Parlamento de Navarra muestra su malestar ante la posible utilización político- partidista de las visitas que realizan en el ámbito de su labor gubernamental los miembros del Gobierno de Navarra.


2. El Parlamento de Navarra declara la necesidad de establecer un protocolo de actuación en las visitas que en el desempeño de su labor realicen representantes del Gobierno a los diferentes pueblos para evitar malos entendidos”.

- La Junta de Portavoces ha rechazado una petición presentada por el Grupo NaBai para trasladar las actividades parlamentarias previstas para el día 31 de mayo ante la convocatoria de una jornada de huelga.
Han votado a favor del acuerdo adoptado los representantes de los Grupos UPN, SN y PP; en contra los representantes de los Grupos NaBai, Bildu-Nafarroa e I-E.