LA PRESIDENTA DEL PARLAMENTO HA SEÑALADO QUE EL FUTURO DE LA UNIÓN EUROPEA PASA POR “INTEGRAR A LAS INSTITUCIONES REGIONALES Y LOCALES EN LA TOMA DE DECISIONES”

La Presidenta del Parlamento de Navarra, Elena Torres Miranda, ha señalado en el acto de apertura de la Jornada sobre ‘El principio de subsidiariedad en la Unión Europea’ que, en virtud del Convenio suscrito en 2005, organiza el Legislativo Foral en colaboración con la Fundación Giménez Abad, que el principio de subsidiariedad es un “instrumento imprescindible para dotar de mayor legitimación democrática al proyecto comunitario en el que convivirán los europeos del mañana”.

La Presidenta ha aludido a las sucesivas declaraciones que, a ese respecto, a aprobado la Conferencia de Asambleas Legislativas de las Regiones de Europa (CALRE) para recalcar que el principio de subsidiariedad, en cuanto “mecanismo ordenador del ejercicio de competencias comunitarias”, tiene por objeto garantizar que la toma de decisiones “sea lo más cercana posible al ciudadano”.

En ese sentido, Elena Torres ha destacado que el futuro de la Unión Europea aparece supeditado en gran medida a la habilidad para “encauzar” adecuadamente “las relaciones entre los poderes comunitarios y los gobiernos de los estados miembros”, algo que entiende pasa ineludiblemente por “integrar a las instituciones regionales y locales en la toma de decisiones”.

Se trata, en definitiva, de que “las regiones con competencias legislativas, en nuestro caso los Parlamentos de las Comunidades Autónomas, se erijan en sujetos activos de la construcción europea y, en consecuencia, puedan tener voz en la adopción de decisiones comunitarias cuando éstas afecten a los ciudadanos a los que representan”.

A modo de colofón, la Presidenta se ha referido a la “nueva vía abierta el pasado día 11 en Bruselas” y, a tal efecto, ha apuntado que “el éxito de la ratificación del Tratado de Lisboa aparece supeditado a que, frente a la sensación de que “los acuerdos responden a intereses de una parte de los Estados” miembros, “los ciudadanos perciban que su voz va a ser escuchada”.

“Hemos de apostar porque el de la Unión Europea sea un proyecto democrático, próximo y basado en los mismos valores que nos han guiado hasta hoy, libertad, justicia e igualdad entre los pueblos”, ha concluido Elena Torres.

El acto de apertura ha contado también con la intervención del Presidente de las Cortes de Aragón, Francisco Pina Cuenca, quien, tras subrayar la “sintonía existente entre ambas instituciones”, ha resaltado la oportunidad de una Jornada que tiene como objetivo “facilitar el procedimiento” que los Parlamentos Autonómicos deben establecer “para hacer efectiva la aplicación del principio de subsidiariedad”.

El Presidente ha asegurado que la Unión Europea “sólo avanzará cuando los ciudadanos sientan y asuman como propias todas las decisiones que les afectan”, para lo cual se impone “ceder en lo accesorio para reforzar lo fundamental”.

Y para encajar los “distintos intereses territoriales en una alianza política superior como es la Unión Europea”, para conseguir que Europa sea “mucho más que un mercado común sin, por ello, renunciar a ninguna de nuestras peculiaridades”, Francisco Pina ha hecho votos por “empeñarnos en la búsqueda de esa convergencia en todos los ámbitos”.

“Construir una organización más próxima y participativa es una tarea compleja en la que los Parlamentos Autonómicos, lejos de resignarse a permanecer como meros espectadores, deben asumir un papel activo”, ha significado.

Tal y como ha precisado Elena Torres, en el marco de este seminario está previsto abordar “muchas de las cuestiones que sugiere” el estudio del principio de subsidiariedad, tales como “su incorporación al ordenamiento jurídico comunitario, el papel de las regiones a la luz del Tratado de Lisboa, la distribución de competencias o la participación de las Cortes Generales y de los Parlamentos Autonómicos en las decisiones que afectan a los ciudadanos de la Unión Europea”.

La Fundación Jiménez Abad de Estudios Parlamentarios y del Estado autonómico tiene como finalidad “contribuir a la investigación, conocimiento y difusión de la Institución parlamentaria y del modelo de distribución territorial del poder que representa el Estado autonómico, de acuerdo con los valores de libertad, igualdad y respeto a la libre convivencia y pluralismo ideológico, sirviendo de esta manera de homenaje constante a Manuel Jiménez Abad”, político (diputado por las Cortes de Aragón y senador), abogado (Letrado Mayor de las Cortes de Aragón) y docente (Universidad de Navarra, Universidad de Granada e Instituto Aragonés de Administración Pública) asesinado por ETA en mayo de 2001.

PROGAMA DE LA JORNADA ‘EL PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD EN LA UNIÓN EUROPEA’

La Jornada sobre ‘El principio de subsidiariedad en la Unión Europea’que, con el fin de dar respuesta a diversas cuestiones de interés político y jurídico, ha organizado la Cámara en colaboración con la Fundación Manuel Jiménez Abad para el día 17 de diciembre, consta del siguiente programa.

Concebida como una sesión de carácter divulgativo, la Jornada sobre ‘El principio de subsidiariedad en la Unión Europea’ incluye tres ponencias, la primera (11:15) a cargo de Mariola Urrea Corres, profesora de Derecho Internacional Público de la Universidad de La Rioja, que disertará acerca de ‘El principio de subsidiariedad y su evolución en el Derecho de la Unión Europea’; la segunda (12:00) a cargo de Juan Carlos Aréizaga, Letrado del Parlamento Vasco, que hablará sobre ‘El papel de las regiones en la aplicación y el control del principio de subsidiariedad tras el Tratado de Lisboa: el mecanismo de alerta temprana y el recurso por incumplimiento de dicho principio’; y la tercera (12:45) a cargo de Araceli Mangas Martín, Catedrática de Derecho Internacional Público de la Universidad de Salamanca, que versará en torno a ‘La distribución de competencias en la Unión Europea y el principio de subsidiariedad’.

El programa se completa con una mesa redonda (13:00) que, bajo el título ‘Las relaciones entre las Cortes Generales y las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas en lo referente a los asuntos europeos y a la aplicación y control del principio de subsidiariedad’, contará con la participación de los tres ponentes y otros dos letrados parlamentarios, Manuel Delgado-Iribarren (Cortes Generales) y Francesc Pau i Vall (Parlament de Catalunya).

La Jornada ha contado con la participación de una amplia delegación de Diputados de las Cortes de Aragón y representantes de la Fundación Giménez Abad, amén de Parlamentarios y letrados del Legislativo Foral, encabezados por el Letrado Mayor, Pablo Díez Lago.

MARIOLA URREA, PROFESORA DE DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO, HA ABIERTO LA JORNADA SOBRE ‘EL PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD EN LA UNIÓN EUROPEA’, ORGANIZADA POR EL PARLAMENTO EN COLABORACIÓN CON LA FUNDACIÓN GIMÉNEZ ABAD

Mariola Urrea, profesora de Derecho Internacional Público de la Universidad de La Rioja, ha abierto la Jornada sobre ‘El principio de subsidiariedad en la Unión Europea’ que, con el fin de dar respuesta a diversas cuestiones de interés político y jurídico, ha organizado la Cámara en colaboración con la Fundación Manuel Jiménez Abad de Estudios Parlamentarios y del Estado autonómico.

La profesora Urrea, que ha sido presentada por Pablo Díez Lago, Letrado Mayor del Legislativo Foral, ha hablado sobre El principio de subsidiariedad y su evolución en el Derecho de la Unión Europea’; y lo ha hecho, como el resto de ponentes, ante una amplia delegación de Diputados de las Cortes de Aragón y representantes de la Fundación Giménez Abad, amén de Parlamentarios y letrados del Parlamento de Navarra.

JUAN CARLOS ARÉIZAGA, LETRADO DEL PARLAMENTO VASCO, HA PROTAGONIZADO LA SEGUNDA PONENCIA DE LA JORNADA SOBRE‘EL PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD EN LA UNIÓN EUROPEA’, ORGANIZADA POR LA CÁMARA NAVARRA EN COLABORACIÓN CON LA FUNDACIÓN GIMÉNEZ ABAD

Juan Carlos Aréizaga, Letrado del Parlamento Vasco, ha protagonizado la segunda ponencia de la Jornada sobre ‘El principio de subsidiariedad en la Unión Europea’ que, con el fin de dar respuesta a diversas cuestiones de interés político y jurídico, ha organizado la Cámara en colaboración con la Fundación Manuel Jiménez Abad de Estudios Parlamentarios y del Estado autonómico.

Aréizaga, que ha sido introducido por Pablo Díez Lago, Letrado Mayor del Legislativo Foral, ha disertado en torno a ‘El papel de las regiones en la aplicación y el control del principio de subsidiariedad tras el Tratado de Lisboa: el mecanismo de alerta temprana y el recurso por incumplimiento de dicho principio’.

ARACELI MANGAS, CATEDRÁTICA DE DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO, HA CERRADO EL CAPÍTULO DE CONFERENCIAS DE LA JORNADA SOBRE‘EL PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD EN LA UNIÓN EUROPEA’, ORGANIZADA POR EL PARLAMENTO EN COLABORACIÓN CON LA FUNDACIÓN GIMÉNEZ ABAD

Araceli Mangas Martín, Catedrática de Derecho Internacional Público de la Universidad de Salamanca, ha cerrado el capítulo de conferencias de la Jornada sobre ‘El principio de subsidiariedad en la Unión Europea’ que, con el fin de dar respuesta a diversas cuestiones de interés político y jurídico, ha organizado la Cámara en colaboración con la Fundación Manuel Jiménez Abad de Estudios Parlamentarios y del Estado autonómico.

La conferencia de Araceli Mangas, que ha sido presentada por Pablo Díez Lago, Letrado Mayor del Legislativo Foral, ha versado alrededor de ‘La distribución de competencias en la Unión Europea y el principio de subsidiariedad’.

UNA MESA REDONDA HA CLAUSURADO LA JORNADA SOBRE‘EL PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD EN LA UNIÓN EUROPEA’, ORGANIZADA POR LA CÁMARA NAVARRA EN COLABORACIÓN CON LA FUNDACIÓN GIMÉNEZ ABAD

La cuarta y última sesión de la Jornada sobre ‘El principio de subsidiariedad en la Unión Europea’ que, con el fin de dar respuesta a diversas cuestiones de interés político y jurídico, ha organizado la Cámara en colaboración con la Fundación Manuel Jiménez Abad de Estudios Parlamentarios y del Estado autonómico, ha transcurrido en torno a una mesa redonda en la que han tomado parte los tres ponentes y otros dos letrados Parlamentarios, Manuel Delgado-Iribarren (Cortes Generales) y Francesc Pau i Vall (Parlament de Catalunya).

El tema escogido para dar unidad a las intervenciones de, así los calificó Elena Torres, este “sobresaliente ramillete de expertos” en la materia ha sido ‘Las relaciones entre las Cortes Generales y las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas en lo referente a los asuntos europeos y a la aplicación y control del principio de subsidiariedad’.

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