La Comisión de Salud ha aprobado hoy el dictamen en relación con el proyecto de Ley por el que se modifica la Ley Foral 20/2010, por la que se crea y regula el Banco de Sangre y Tejidos de Navarra.

El proyecto de Ley impulsado por el Gobierno tiene por objeto eliminar de la Ley Foral 20/2010 todos los aspectos relacionados con la obtención y utilización clínica de órganos humanos, la coordinación autonómica y territorial de donación y trasplantes de órganos y “cuantos otros” elementos se entiendan “necesarios”.

La modificación, basada en las aportaciones de una Comisión Asesora Técnica, parte de la base de que no resulta apropiado residenciar en el Banco de Sangre y Tejidos de Navarra dos actividades tan “dispares” como la referente a sangre, células y tejidos, y la relativa a donación y trasplante de órganos. Es por ello que, aludiendo a razones de “coherencia y eficacia”, propone deslindar ambas funciones corrigiendo lo establecido en la Ley 20/2010.

Junto a la eliminación de los puntos relativos a los órganos humanos, se proyecta suprimir la regulación de la estructura orgánica del Banco de Sangre y Tejidos de Navarra, donde figura un Director y un Subdirector de Gestión y Recursos, para que pase a formar parte del SNS-Osasunbidea como unidad orgánica adscrita a la Dirección Médica del Complejo Hospitalario de Navarra, manteniendo “siempre” su condición “pública”.

Para el desarrollo la estructura orgánica “propia” del BSTN se cuenta con un año, plazo introducido a partir de una enmienda socialista respaldada por UPN y PPN y rechazada por Bildu, Nabai e I-E.

Por otra parte, se establece un plazo de cuatro años para que la sanidad pública asuma la realización de intervenciones de trasplante de órganos “con todas las garantías de seguridad”, evitando así su derivación a la sanidad privada, tal y como subraya enmienda in voce suscrita por UPN y SN, y apoyada por Bildu, Nabai e I-E, con la abstención del PPN.

A iniciativa del G.P. PPN, se ha aprobado una enmienda tendente a reforzar el “valor altruista y solidario de la donación”, para lo cual se significa el carácter “gratuito” de la entrega y la recepción de sangre, células y tejidos, así como la condición “no lucrativa” de los centros dedicados a dichos servicios.

Del mismo modo, el grupo popular ha sacado adelante por unanimidad tres enmiendas dirigidas a reforzar la actividad “investigadora” del Banco de Sangre y Tejidos de Navarra, la “formación permanente” de sus trabajadores y la aplicación de “sistemas de certificación de calidad” registrados a nivel europeo e internacional.
 

También por asentimiento, el G.P. PPN ha conseguido fijar un plazo de tres meses para que, desde la aprobación de la presente Ley, queden constituidas la Comisión de Hemoterapia y la Comisión Técnica de Tejidos Humanos. Esta última, a instancias de I-E y con el aval de SN, Bildu y Nabai (UPN y PPN en contra), deberá mantener “al menos dos reuniones ordinarias al año”.

Bildu y Nabai, por su parte, han logrado restaurar la coordinación de los equipos encargados de la obtención de células y tejidos (con el voto en contra de UPN) y han asegurado la formalización de un convenio marco de colaboración con la Asociación de Donantes de Sangre de Navarra (Adona), para la “planificación y promoción de la donación de sangre y médula ósea”.

“Con igual finalidad y en los mismos términos”, podrán firmarse convenios de colaboración con entidades públicas y/o privadas relacionadas con actividades del Banco de Células y Tejidos Humanos.

En el debate que, en un único turno de intervención, ha tenido lugar en el seno de la Comisión, SN y PPN han respaldado los elementos sustanciales de un proyecto de Ley que UPN ha hecho suyo.

Frente a este planteamiento, Bildu y Nabai han censurado el intento de cambiar “aspectos esenciales” de una norma todavía sin recorrido, a pesar de que la disposición adicional tercera de la Ley 20/2010 encomendaba al Gobierno el “desarrollo urgente” de la misma. Y ha visto en ello un afán de “desvirtuar la esencia y la potencialidad” de una entidad pública, el BSTN, creada hace escasos dos años.

Así, ambos grupos han criticado el nuevo planteamiento de gestión, ya que tanto los cambios en la estructura orgánica como en los órganos y procedimientos de consulta y control suponen un “retroceso, agravado” con la “reducción de funciones en hemodonación y tejidos y la supresión de todo lo referido a órganos humanos”.

En la misma línea, Izquierda-Ezkerra ha sustentado su oposición en el “sinsentido” que supone eliminar todo lo ligado a la “donación, extracción y trasplante de órganos”, más aún “sin haber evaluado el grado de cumplimiento de la Ley 20/2010”. A suvez, ha puesto de relieve su disconformidad con el diseño de la estructura del futuro organismo y ha abogado por “incorporar la legislación europea” en lo tocante a “hemodonación tejidos y órganos”.

A la sesión, presidida por José Antonio Rapún (G.P. UPN), han asistido, por el G.P. UPN, Carmen Ferrer, Raquel Garbayo, Esteban Garijo, Javier Lorente y Antonio Pérez Prados; por el G.P. SN, Pedro Ochoa, Samuel Caro y Maite Esporrín; por el G.P. Nabai, Nekane Pérez y Asun Fernández de Garaialde; por el G.P. Bildu, Bakartxo Ruiz y Bikendi Barea; por el G.P. PPN, Enrique Martín; y por el G.P. I-E, Txema Mauleón.

· www.parlamentodenavarra.es
· Publicación del proyecto de ley (BOPN, n.º 63, de 29-06-2012)
· Publicación de las enmiendas a la totalidad (BOPN, n.º 96, de 16-11-2012)
· Publicación de las enmiendas parciales (BOPN, n.º 109, de 17-12-2012)